當(dāng)前，我國(guó)正加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，深入推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)有序共享和開(kāi)發(fā)利用，多措并舉釋放公共數(shù)據(jù)紅利。不過(guò)，我國(guó)公共數(shù)據(jù)治理仍面臨著資源管理職責(zé)不清晰、數(shù)據(jù)資源供給不順暢、數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完善、開(kāi)發(fā)應(yīng)用規(guī)則不健全、安全規(guī)范監(jiān)管不到位等痛點(diǎn)堵點(diǎn)。例如，相關(guān)研究顯示全國(guó)僅有51.33%城市上線了政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，數(shù)據(jù)開(kāi)放的數(shù)量、質(zhì)量及使用支撐等方面存在較大的優(yōu)化提升空間。《數(shù)據(jù)二十條》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，從探索建立現(xiàn)代數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、健全數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理體制、推進(jìn)分類分級(jí)授權(quán)使用、完善數(shù)據(jù)全流程合規(guī)監(jiān)管等方面構(gòu)建一系列基礎(chǔ)制度，突出體現(xiàn)在兩方面：一是強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理，既提出推動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)明確管理部門(mén)代表本地區(qū)、本行業(yè)統(tǒng)一行使公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和授權(quán)使用職責(zé)，還提出強(qiáng)化分行業(yè)監(jiān)管和跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管，建立數(shù)據(jù)聯(lián)管聯(lián)治機(jī)制；二是強(qiáng)化可操作性技術(shù)保障，提出探索開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)采集和接口標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)數(shù)據(jù)整合互通和互操作。這些制度的建立健全將全面增強(qiáng)各地區(qū)、各部門(mén)的公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理能力，強(qiáng)有力推動(dòng)跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)的公共數(shù)據(jù)匯聚融合、共享交換和開(kāi)發(fā)應(yīng)用，大大提升公共數(shù)據(jù)的整體流通效能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。要以貫徹落實(shí)《數(shù)據(jù)二十條》為契機(jī)，健全國(guó)家層面公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理體制機(jī)制，加快推進(jìn)各地區(qū)各行業(yè)公共數(shù)據(jù)資源有機(jī)融合，加快健全高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)資源體系。