各省運(yùn)營(yíng)商為了保持盈利水平，需要在新的形勢(shì)下探索新的經(jīng)營(yíng)方式，還要設(shè)法防止異地傾銷(xiāo)破壞整體市場(chǎng)形態(tài)，經(jīng)營(yíng)難度驟然加大。

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3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2018年政府工作報(bào)告中建議，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)使用費(fèi)，取消流量"漫游"費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%。

工信部部長(zhǎng)苗圩在聽(tīng)取報(bào)告后公開(kāi)表示，除了取消流量“漫游”費(fèi)，還要降低移動(dòng)流量每G每個(gè)月的資費(fèi)水平，兩項(xiàng)措施相加，年底前移動(dòng)流量資費(fèi)要比去年下降30%以上。此外，苗圩還表示，還要繼續(xù)推動(dòng)家庭寬帶和企業(yè)寬帶費(fèi)用下降，這些措施將惠及所有個(gè)人用戶(hù)和企業(yè)。

《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，工信部很快將統(tǒng)一披露具體的降費(fèi)時(shí)間表。

當(dāng)前，中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通和電信的流量都分為全國(guó)統(tǒng)一流量和本地流量(通常以省為單位)，兩種流量不能切換。在本地的情況下，流量使用也是先使用全國(guó)統(tǒng)一流量然后本地流量，因此，在出省之后，用戶(hù)可能面臨全國(guó)統(tǒng)一流量已經(jīng)消耗完的情況，需要重新購(gòu)買(mǎi)全國(guó)統(tǒng)一流量。

這是自2015年來(lái)，中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商所面臨的第三輪大的移動(dòng)通信降費(fèi)，這會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)人用戶(hù)對(duì)流量的使用，促進(jìn)中國(guó)信息化的發(fā)展。

近三年來(lái)，電信運(yùn)營(yíng)商在政府主導(dǎo)下進(jìn)行了“提速不提價(jià)”，“流量不清零”，取消通話(huà)語(yǔ)音的長(zhǎng)途和漫游費(fèi)等降費(fèi)措施，中國(guó)光纖寬帶用戶(hù)數(shù)和手機(jī)寬帶用戶(hù)數(shù)均位居世界第一。在家庭寬帶方面，現(xiàn)在使用50M及以上的用戶(hù)數(shù)占到整個(gè)家庭寬帶用戶(hù)數(shù)的70%以上，4G用戶(hù)數(shù)占13億客戶(hù)的比例也在逐年提升，到去年年底已接近10個(gè)億。

工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三年來(lái)，家庭寬帶用戶(hù)的單價(jià)下降了90%，移動(dòng)通信客戶(hù)的單價(jià)下降了83.5%。

新一輪降費(fèi)即將開(kāi)始，留給運(yùn)營(yíng)商的則是更加細(xì)密?chē)?yán)峻的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。

一位通信業(yè)資深專(zhuān)家告訴《財(cái)經(jīng)》記者，經(jīng)過(guò)前兩輪"提速降費(fèi)"，移動(dòng)通信語(yǔ)音和數(shù)據(jù)費(fèi)用已經(jīng)不再是人們生活中的難以承受之重，電信資費(fèi)不再是制約中國(guó)信息化發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，而今取消移動(dòng) "漫游費(fèi)"，對(duì)信息化推進(jìn)幫助可能有限，對(duì)通信行業(yè)的負(fù)面影響很大。

上述電信業(yè)人士分析稱(chēng)，與話(huà)費(fèi)漫游不同，并不存在真正的流量"漫游"費(fèi)。本地流量只是在全國(guó)統(tǒng)一流量資費(fèi)的基礎(chǔ)上，各省市運(yùn)營(yíng)商為了市場(chǎng)促競(jìng)爭(zhēng)而推出的促銷(xiāo)流量，這也是為什么有流量"漫游"費(fèi)之"漫游"二字要加雙引號(hào)的原因。

一位接近中國(guó)移動(dòng)的行業(yè)人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示，取消本地流量，相當(dāng)于實(shí)行全網(wǎng)統(tǒng)一資費(fèi)，對(duì)個(gè)人用戶(hù)更加實(shí)惠，但運(yùn)營(yíng)商失去了流量經(jīng)營(yíng)的空間，運(yùn)營(yíng)商之間將只剩簡(jiǎn)單的價(jià)格戰(zhàn)。

另一位省級(jí)電信運(yùn)營(yíng)商人士擔(dān)憂(yōu)的是，省級(jí)運(yùn)營(yíng)商為了保持盈利水平，需要在新的形勢(shì)下探索新的經(jīng)營(yíng)方式，同時(shí)還要設(shè)法防止異地傾銷(xiāo)破壞整體市場(chǎng)形態(tài)，經(jīng)營(yíng)難度驟然加大。目前，各省不同運(yùn)營(yíng)商在流量資費(fèi)上并不統(tǒng)一。

在話(huà)音業(yè)務(wù)日漸萎縮的趨勢(shì)下，電信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)轉(zhuǎn)入"流量經(jīng)營(yíng)"時(shí)代。2017年開(kāi)始，由中國(guó)聯(lián)通帶頭，運(yùn)營(yíng)商紛紛與各大互聯(lián)網(wǎng)公司合作推出各種互聯(lián)網(wǎng)流量套餐業(yè)務(wù)，繼而又衍生出各種流量不限量套餐，如中國(guó)聯(lián)通"冰激凌"套餐、中國(guó)移動(dòng)"任我用"套餐等。

移動(dòng)通信流量業(yè)務(wù)亦成為運(yùn)營(yíng)商收入的最主要增長(zhǎng)來(lái)源： 2017年，中國(guó)電信業(yè)整體收入為14532.7億元，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入為9071.5億元，其中，移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入5489億元，同比增長(zhǎng)26.7%，在整體電信業(yè)務(wù)收入中占比從上年的38.1%提高到43.5%，對(duì)收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)152.1%。

相比之下，2017年話(huà)音業(yè)務(wù)2212億元，同比降低33.5%，在電信業(yè)務(wù)收入中的占比降至17.5%。

國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)前兩輪大的提速降費(fèi)，中國(guó)運(yùn)營(yíng)商集體讓利1300億元，新一輪提速降費(fèi)將對(duì)處于5G投資關(guān)口的運(yùn)營(yíng)商們帶來(lái)更大的經(jīng)營(yíng)壓力。

文章題目：手機(jī)流量漫游費(fèi)取消在即新形勢(shì)考驗(yàn)電信運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)力
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