垃圾桶目前都是分類功能的，一般設(shè)立可回收垃圾桶，不可回收垃圾桶，多的有其他垃圾桶，可是分類垃圾桶都被使用了，垃圾一如既往的混在一起。

近日，微博網(wǎng)友“老呂學(xué)攝影”@“海寧日?qǐng)?bào)—潮城網(wǎng)”說(shuō)，他在南關(guān)廂歷史文化街區(qū)看到一幕，在一只標(biāo)示有“可回收”、“不可回收”字樣的分類垃圾桶旁，一名環(huán)衛(wèi)工將垃圾桶內(nèi)的所有垃圾倒入保潔車。

對(duì)此，“老呂學(xué)攝影”有疑，如此做法是否與垃圾分類收集相悖？

垃圾分類收集，一個(gè)已在中國(guó)提出10余年的環(huán)保理念，然而在與民眾實(shí)際生活對(duì)接后，產(chǎn)生了難以適應(yīng)的局面。對(duì)我市而言，作為垃圾減量化的重要辦法，垃圾分類收集亟待破題。

南關(guān)廂歷史文化街區(qū)，設(shè)置有數(shù)十只分類垃圾桶。記者隨機(jī)查看了一只垃圾桶，內(nèi)部垃圾混亂，可回收的塑料瓶被棄于“不可回收”桶中，而不可回收的衛(wèi)生廢紙則出現(xiàn)在了“可回收”桶中。

一周邊商戶直言，很少講究把垃圾丟在垃圾桶的哪一只桶體中，“我覺(jué)得大家都懂得垃圾分類收集這個(gè)道理，可一旦較真卻很麻煩，更何況環(huán)衛(wèi)工通常會(huì)把所有垃圾合收。”

據(jù)一位在此街區(qū)保潔的環(huán)衛(wèi)工介紹，他確實(shí)會(huì)把垃圾桶內(nèi)的所有垃圾倒入保潔車，未將可回收、不可回收的垃圾加以區(qū)分。依他所言，大部分環(huán)衛(wèi)工都是如此操作。

垃圾合收站在了垃圾分類收集的對(duì)立面，市城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人褚佳杰也有苦衷，他指出，垃圾分類收集分為4個(gè)環(huán)節(jié)，即分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理及回收利用，分類投放是垃圾分類收集的第一道環(huán)節(jié)，但民眾尚未形成較好的垃圾分類收集意識(shí)，造成垃圾分類桶內(nèi)垃圾混雜，而環(huán)衛(wèi)部門不具有垃圾分揀的職能。同時(shí)，因現(xiàn)實(shí)條件制約，我市大部分區(qū)域的生活垃圾并未獲得垃圾分類回收服務(wù)，垃圾合收成了無(wú)奈之舉。

設(shè)了分類垃圾桶為何垃圾要合收

疑問(wèn)

目前，我市日均生活垃圾產(chǎn)出量為800余噸，較去年同期上漲20%，其中市區(qū)日均產(chǎn)出垃圾逾280噸，較去年同期上漲17%。這些垃圾，有近500噸被送入垃圾焚燒設(shè)備內(nèi)化為灰燼，逾300噸垃圾的處置則較為多樣化，如填埋、分流、資源回收等。

生活垃圾逐年遞增，使垃圾處理變得異常棘手，處理速度跟不上遞增速度，短時(shí)間內(nèi)找不到妥善的解決辦法。

“推行垃圾分類收集，就是在垃圾處理的前端找到出路，即最終實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，可實(shí)際操作時(shí)卻很難。”褚佳杰說(shuō)，經(jīng)過(guò)垃圾分類收集后實(shí)施的資源回收量，其所占的垃圾比重非常低。

“垃圾分類收集的完美形式，就是民眾把各種垃圾整齊歸類，之后整個(gè)垃圾處理、回收鏈條就可搭起，部分生活垃圾進(jìn)入回收渠道，減少了垃圾焚燒、填埋量。但現(xiàn)實(shí)是，雖然垃圾分類收集設(shè)施已投放，可民眾不加以分類便將垃圾丟棄，垃圾分類收集推行遭遇阻力。”褚佳杰稱，垃圾隨意丟棄后呈現(xiàn)混雜狀態(tài)，事后垃圾分揀成本十分之高，還可能出現(xiàn)二次污染，令垃圾回收商也望而卻步，“讓民眾樹(shù)立垃圾分類收集意識(shí)是所有工作的前提。”

垃圾總量上升 垃圾分類收集難實(shí)現(xiàn)

現(xiàn)狀

2010年12月23日，市教育局、城管執(zhí)法局、團(tuán)市委聯(lián)手啟動(dòng)中小學(xué)生活垃圾分類收集活動(dòng)，在11所中小學(xué)校試點(diǎn)，增加垃圾分類收集課程，置放垃圾分類收集設(shè)施。此后，在2011年，試點(diǎn)學(xué)校增至19所。這些試點(diǎn)學(xué)校與環(huán)衛(wèi)部門簽訂了可回收垃圾委托收運(yùn)協(xié)議，初步實(shí)現(xiàn)垃圾處理的良性循環(huán)。

與此同時(shí)，在結(jié)合學(xué)校試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2011年，我市開(kāi)展“垃圾分類社區(qū)行”活動(dòng)，至今已有東山社區(qū)（景云橋小區(qū)）、梅園社區(qū)（梅園一里）、海洲社區(qū)（南苑四里）加入，在社區(qū)的試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)放置分類垃圾桶、設(shè)立垃圾督導(dǎo)員，舉辦垃圾分類講座、可回收垃圾兌換等活動(dòng)。此后，數(shù)十家機(jī)關(guān)事業(yè)單位也加入了試點(diǎn)。

“學(xué)校+社區(qū)+機(jī)關(guān)”試點(diǎn)的垃圾分類收集模式，然而，時(shí)至今日，其長(zhǎng)效機(jī)制存在不確定因素。褚佳杰告訴記者，“前期，大部分學(xué)校都做得很好，一段時(shí)間后，垃圾分類收集慢慢被忽視。而在社區(qū)，多數(shù)居民在新鮮感過(guò)去后，仍是隨意丟棄垃圾。”

另一方面，在垃圾分類收集推行中，國(guó)內(nèi)垃圾分類收集缺乏完整、統(tǒng)一的規(guī)范。杭州、蘇州、廣州、上海等城市相繼出臺(tái)了垃圾分類收集的規(guī)范、辦法，但屬各自為政狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題亦困擾著我市的環(huán)衛(wèi)部門，只能在借鑒中摸索經(jīng)驗(yàn)。

“嘉興市，乃至浙江省也沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范可以作為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，分類垃圾桶的樣式如何、應(yīng)該擺在何處、設(shè)置數(shù)量多少只合適等等，我們只能先看看大城市是怎么做的，再結(jié)合海寧的實(shí)際情況落地。”褚佳杰稱。

缺統(tǒng)一規(guī)范 垃圾分類推行任重道遠(yuǎn)

困局

乍看之下，我市的垃圾分類收集似乎是有名無(wú)實(shí)。然而，在此背景下，環(huán)保部門找到了一條“解題思路”，把垃圾分類收集的新辦法、新措施落地于一個(gè)居民小區(qū)，將其作為真正意義上的垃圾分類收集試點(diǎn)地，這個(gè)小區(qū)就是東苑小區(qū)，試點(diǎn)方案計(jì)劃于11月啟動(dòng)，“以前作為試點(diǎn)的居民區(qū)，在機(jī)制上較為粗放，此次試點(diǎn)將更加細(xì)化。”褚佳杰說(shuō)。

根據(jù)試點(diǎn)方案，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)共有10幢居民樓，每幢居民樓前及小區(qū)門口會(huì)擺放相應(yīng)的垃圾分類收集設(shè)施，分為“可回收物”、“有害垃圾”、“餐廚垃圾”、“其他垃圾”垃圾桶。同時(shí)，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的379戶居民將能領(lǐng)到1只餐廚垃圾收集桶，每月還可領(lǐng)到30只餐廚垃圾收集袋。

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