在全國汽車保有量達2.17億輛，汽車保有量、報廢量快速增長的情況下，如何快速有效地引導(dǎo)老舊車輛報廢已成為影響我國汽車市場健康發(fā)展的重要課題。
近日報廢汽車，修訂版《報廢汽車回收管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）即將落地的消息頗受關(guān)注。根據(jù)最新消息，新版《管理辦法》主要在報廢車企業(yè)資質(zhì)許可制度、報廢車零部件的未來走向及報廢車計價規(guī)定三方面做出了修改。從國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于修改<報廢汽車回收管理辦法>的決定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）和上述消息來看，我國政府將成立報廢汽車回收主管部門，進一步推進報廢汽車行業(yè)的體制改革。
對此，國務(wù)院法制辦公室在其發(fā)布的《報廢機動車回收拆解管理條例（征求意見稿）》公開征求意見通知中指出，隨著汽車保有量、報廢量的大幅增長，報廢汽車回收領(lǐng)域面臨的各方面環(huán)境發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了一些新的情況和問題。在《道路交通安全法》及實施細則相繼出臺，商事登記制度改革、價格改革等的進一步深化的背景下，現(xiàn)行辦法中的部分規(guī)定也要相應(yīng)進行調(diào)整。
行業(yè)人士表示，修改后的《管理辦法》應(yīng)該能夠提升資源的合理利用，進一步減少碳排放，促進機動車零部件再制造行業(yè)的發(fā)展。方向初定
根據(jù)公安部交管局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2017年底，我國機動車保有量為3.10億輛，汽車保有量為2.17億輛。綜合中汽協(xié)近10年來發(fā)布的汽車銷售數(shù)據(jù)來看，我國汽車市場在2008年~2017年銷售的汽車數(shù)量為2.06億輛。按照汽車平均使用壽命為10年計算，2018年我國汽車報廢量有望達到1100萬輛。因此，有分析認為，2019年我國廢舊汽車報廢量或?qū)⑼黄?300萬輛，2020年有望達到1700萬輛左右。
為了解決和應(yīng)對報廢氣車快速增長所帶來的新問題，我國政府決定對原有的《管理辦法》進行更改。據(jù)了解，修訂后的《管理辦法》取消了報廢汽車企業(yè)的總量控制合理規(guī)劃布局的要求，放開了“五大總成”（發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架）的再制造、再利用，廢除了報廢機動車的收購價格參照廢舊金屬價格計價的規(guī)定。
如何掘金報廢汽車拆解行業(yè)
從商務(wù)部之前公布的《征求意見稿》來看，報廢汽車企業(yè)將在今后實行先制造后發(fā)證的制度。今后再設(shè)立報廢汽車回收企業(yè)的時候，要先到工商部門注冊，然后按照國家標準建設(shè)報廢拆解企業(yè)，之后由省級商務(wù)主管部門組織專家組進行驗收，通過驗收之后就可以領(lǐng)取經(jīng)營許可證，依法經(jīng)營。報廢車上拆解下的五大總成零部件可不再作為廢棄金屬交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料，可按照國務(wù)院報廢汽回收主管部門會同國務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門制定的有關(guān)規(guī)定交售給零部件再制造企業(yè)；拆解的其他零配件可在標明“報廢汽車回用件”后繼續(xù)銷售使用。報廢車價格不再是簡單的按噸位數(shù)論回收，由市場主體自主協(xié)商定價。
總體來看，修改后的《管理辦法》將進一步放寬從事報廢汽車回收活動單位的準入條件，旨在簡化車輛報廢手續(xù)，促進老舊車輛快速報廢。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示：“在我國汽市場的逐步成熟、汽車產(chǎn)品更新?lián)Q代日趨加快的情況下，簡單的報廢車重組銷售的案例已基本不會出現(xiàn)。面對汽車保有量的快速增長，汽車報廢行業(yè)對于新規(guī)定的需求可謂是迫在眉睫?！敝睋敉袋c
公開資料顯示，《管理辦法》是在2001年6月開始實施，迄今為止，它已在我國汽車市場“服役”17年有余。盡管修訂后的新版《管理辦法》尚未落地，但是毫無疑問，經(jīng)過17年探索、實踐之后，新版《管理辦法》一定更為合理，且能更為有效地解決汽車報廢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有痛點。
從現(xiàn)有的相關(guān)信息來看，修訂后的《管理辦法》除了能夠促進資源合理利用、節(jié)約時間成本、減少碳排放之外，更能適應(yīng)我國政府當下大力扶持的新能源汽車產(chǎn)業(yè)。目前來看，與汽車上的傳統(tǒng)零部件相比，發(fā)電機和電動機的再制造利用率更高，從某些零部件的再生產(chǎn)性能來看，新能源汽車對再制造企業(yè)的利好更大。

世界日報 哈維引發(fā)的洪災(zāi)造成許多汽車在街上、停車場和住家的車道被洪水淹沒。專家估計，有50萬到100萬輛泡水車，其中大部分已完全損毀。
美聯(lián)社報導(dǎo)，全美最大的汽車保險公司之一的State Farm表示，已收到休斯頓地區(qū)近2萬宗理賠申請。
浸在水中好幾天的汽車，在許多情況下浸至車窗或車頂，這些汽車很可能永遠不能行駛。以下為專家提醒消費者注意的事項：
? 曾被洪水淹蓋的汽車是否可以開動？
美國汽車協(xié)會汽車工程總監(jiān)尼爾森說，在所有情況下幾乎都不能，倘若一輛車只浸在幾英寸水中，未淹到車身底部，或許可以開動。但假如水位高過車身底部，水會滲入車內(nèi)的電線、傳動系統(tǒng)零件、排
氣管或其他地方。淹更高的話，水會滲入活塞周圍的汽缸。試圖開車可能會扭曲連接活塞至傳動系統(tǒng)的零件。此外、機油、汽油、防凍液、制動液和其他液體可能滲水，如果不更換，可能會使汽車受損
。
? 泡水車被如何處理？
二手車價格計算服務(wù)公司Black Book的北美拍賣主任韋斯說，保險公司會把這些車輛拍賣或送到廢品回收場，未損壞的組件將被拆下，許多車輛會當作破銅爛鐵出售，有些會以報廢汽車形式拍賣。被
保險公司裁定是完全損失的所有汽車，都被稱為「報廢車輛」，但Edmunds.com（消費者建議）的高級編輯蒙托亞(Ron Montoya)說，各州定未必一樣。
? 如何避免購買曾被洪水破壞的車？
被洪水損壞的汽車會運到另一個州，甚至運到其他國家。如果要找出一輛車的來源，或是否報廢車輛，專家建議在Autocheck或Carfax等網(wǎng)站查詢（可能會收費），只要鍵入車輛識別號碼(vehicle
identification number)，就會獲得有關(guān)紀錄。Carfax和全國保險犯罪局提供免費檢查車輛是否曾被洪水損壞的服務(wù)。
魅力休斯頓網(wǎng)同時提醒：
休斯頓UTI的汽車專家Charlie Ryder對媒體說，“如果水位在座位以下，把汽車弄干燥應(yīng)該就沒問題了。如果水漫到了儀表盤，之后汽車很可能出問題，所以你要盡快把車弄干?！?br />Ryder說，司機需要盡快把車弄干，因為如果放任不管，霉菌會開始生長，導(dǎo)致其他問題?！白味紳裢噶说冒阉鼈?nèi)〕觯Q起來，這樣水就會順著流下來，把車內(nèi)的地毯也拿出來，掛在晾衣繩上，”

還記得去年有一個新聞火了，說的是在國外的一個加油站偶遇了50年車齡的奔馳。50年車齡什么概念，可以算是古董級別的車了，基本上是比我們這些個在看報道的吃瓜群眾年齡都大。然而，這車放國外，依舊能在路上跑。
正因為這條新聞，大家又把國內(nèi)車輛報廢年限的事拿出來探討了一番。
事實上，在國外的一些地方，車并沒有所謂的報廢一說，開上50-60年說不上是常態(tài)化，但也存在。此前國外一個沃爾沃的車主就曾經(jīng)表示，自己的沃爾沃已經(jīng)開了52年，跑了480萬公里。
這車放在國內(nèi)，早就不知道被強制報廢幾次了，但國外的情況就是，車定期檢查和保養(yǎng)維護，可開到要報廢為止。
國內(nèi)這幾年也對汽車的報廢標準做了調(diào)整，還記得我爸剛拿到駕照那會兒是15年就要進行報廢了，不經(jīng)常跑長途的話，15年使勁的開，頂多30-40萬公里。
后來又對汽車的使用年限不做明確規(guī)定，不過跑到100萬公里汽車就必須要去報廢。如今，根據(jù)最新的汽車報廢規(guī)定，封頂?shù)男旭偣飻?shù)遭下調(diào)，由原來100萬公里調(diào)整成為60萬公里。而行駛年限的話，依舊由車主定。
對于不怎么跑長途，車只是作為城市代步工具的車主，60萬公里也能跑了很久，少說20年。但是對于很多以開車作為謀生途徑的車主，這個60萬公里就顯得不太夠用了。
當然，從100萬公里調(diào)整至60萬公里，這樣的調(diào)整確實是不小，但也是統(tǒng)計了這幾年的車輛出行情況，和出于安全前提考慮的，應(yīng)該被理解。