摘要：近年來，隨著我國政治建設不斷取得新成就，將計算機技術全面融入政府組織架構，打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務”模式，成為智慧城市建設需要解決的問題。政府。有鑒于此，分析新時代互聯(lián)網(wǎng)技術影響下“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務模式存在的問題和創(chuàng)新建設路徑，并提出相應的思路，具有重要意義。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+政務”打造智慧政務背景

當前，在經濟快速發(fā)展的形式下，中國政府的服務模式、政治組織結構和經濟發(fā)展出現(xiàn)了矛盾：一方面，政府政務服務效率低，各種審批手續(xù)繁雜。過于繁瑣，無法有效滿足社會服務的需要；另一方面，中國政府內部組織結構復雜，部門體系在職能上相對分散。難以形成集中的職能履行機制，無法優(yōu)化各類政務。這就要求在經濟發(fā)展的新階段，政府要運用新技術、新方法、新理念，優(yōu)化自身的組織結構，樹立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的創(chuàng)新意識，依托互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸和信息交互功能的優(yōu)勢。打造信息化政治組織管理架構，將“互聯(lián)網(wǎng)+”融入履行政治職能過程中政府網(wǎng)站建設的意義，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)化服務機制，提高行政效率。因此，政府必須按照經濟發(fā)展的一般規(guī)律，全面調整組織結構，簡政放權，簡化政務處理環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié)，以互聯(lián)網(wǎng)為新功能建設的核心，加強互聯(lián)網(wǎng)政務平臺建設，打造新型政務處理方式。示范，形成全新的“互聯(lián)網(wǎng)+政務”功能發(fā)揮機制，全面提升行政審批效率，推進智慧政府建設。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的內容和意義

在信息化的影響下，“互聯(lián)網(wǎng)+政務”建設以互聯(lián)網(wǎng)技術為主，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，通過相應的門戶網(wǎng)站、信息管理系統(tǒng)，構建一體化的互聯(lián)網(wǎng)政務處理平臺。 、信息處理機制、監(jiān)督管理模式和移動信息終端，滿足社會各領域用戶對政務的需求。具體而言，“互聯(lián)網(wǎng)+政務”智慧政務建設應以信息技術為主體，依托信息交互優(yōu)勢，建立相應的門戶。一方面，政府部門依托微信、QQ、微博等移動社交工具建立相應的移動客戶端；另一方面，政府可以推出相應的“政府App”，大程度打破時空限制和地域限制，滿足全社會用戶網(wǎng)絡政務需求。當然，從互聯(lián)網(wǎng)的角度來看，打造智慧政府需要根據(jù)政府各部門職能分工和內部組織結構特點，建立信息化管理體系。它不僅是政府部門內部，而是整個社會的信息化管理和監(jiān)督的實施。建立內部信息化管理和監(jiān)督機制，

三、當前，“互聯(lián)網(wǎng)+政務”建設智慧政府的主要問題

(一)缺乏創(chuàng)新管理意識

由于政府部門具有固化的服務模式和政府辦事系統(tǒng)，政府官員往往通過人工方式處理社會各領域的政府事務。在長期固化模式的影響下，他們形成了固化的思路，缺乏創(chuàng)新意識，無法發(fā)揮作用。結合互聯(lián)網(wǎng)技術建設信息化政務處理系統(tǒng)，難以有效提高行政效率。同時，在信息技術飛速發(fā)展的今天，政府許多部門缺乏信息系統(tǒng)建設規(guī)劃，無法根據(jù)部門政務處理情況引進計算機技術，建立科學合理的信息處理系統(tǒng)，并對各類政務信息進行收集和分類。因此，難以形成統(tǒng)一的信息化政務處理機制，難以提高政務處理效率。

(二)受信息安全問題影響

政府部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的重大信息和決策具有較強的權威性和公信力，容易為公眾所接受。但是，開放的網(wǎng)絡環(huán)境很可能使政府門戶網(wǎng)站容易受到不法分子的攻擊，一些重大決策信息會受到不法分子的攻擊。不法分子的篡改會造成極其嚴重的社會影響，不僅會削弱政府的公信力，還會影響政府部門的權威。目前，我國政府信息化發(fā)展較快，很多部門都建設了相應的門戶網(wǎng)站?？紤]到安全問題，政府部門要加強網(wǎng)絡安全建設，出臺相應的法律法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)絡信息，加強網(wǎng)絡建設。監(jiān)督、追蹤網(wǎng)絡環(huán)境中的犯罪信息，全面消除網(wǎng)絡安全隱患，防止網(wǎng)絡犯罪的發(fā)生。

（三)缺乏公開信息數(shù)據(jù)收集和處理機制

目前，在構建“互聯(lián)網(wǎng)+政務”智慧政府的過程中，面對社會每天產生的海量信息和數(shù)據(jù)，政府還缺乏相應的信息采集系統(tǒng)，無法有效地進行采集、分類和組織。各種公開數(shù)據(jù)。通過對公共信息數(shù)據(jù)的有效分析做出科學決策。一方面，政府各部門缺乏相應的大數(shù)據(jù)管理中心，沒有建立相應的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，無法有效采集和監(jiān)管數(shù)據(jù)信息；另一方面，政府各部門并沒有發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)分析平臺。對各種公開數(shù)據(jù)進行分析處理，

四、當前“互聯(lián)網(wǎng)+政務”建設智慧政府創(chuàng)新戰(zhàn)略

（一)轉變觀念，樹立創(chuàng)新意識，加強網(wǎng)絡監(jiān)管

互聯(lián)網(wǎng)時代，要建設“互聯(lián)網(wǎng)+政府”智慧政府，必須轉變思維，樹立創(chuàng)新意識，將互聯(lián)網(wǎng)技術融入政府各部門組織架構，充分發(fā)揮技術優(yōu)勢?；ヂ?lián)網(wǎng)，建立門戶網(wǎng)站。在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務信息和網(wǎng)上政務，提高行政效率。這就要求政府加強對網(wǎng)絡信息的監(jiān)管政府網(wǎng)站建設的意義，清理網(wǎng)絡環(huán)境，加強網(wǎng)絡立法，有效運用法律約束用戶上網(wǎng)行為。首先，政府要有效過濾各類網(wǎng)上信息，防止各類違法犯罪信息出現(xiàn)。其次，在信息化發(fā)展過程中，政府部門要建立網(wǎng)絡監(jiān)測機構，聯(lián)合公安機關對含有敏感詞的網(wǎng)絡信息進行審查和監(jiān)管，營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。最后，政府部門要利用網(wǎng)絡實名制和各種加密技術，對一些涉及公共利益的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)和信息進行監(jiān)管，防范信息泄露事件，積極引導輿論通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策、辦理政務。以更加坦誠、公開、透明的態(tài)度面對網(wǎng)民，從而提高政府各部門的行政效率，獲得輿論支持。政府部門要建立網(wǎng)絡監(jiān)測機構，聯(lián)合公安機關對含有敏感詞的網(wǎng)絡信息進行審查和監(jiān)督，營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。最后，政府部門要利用網(wǎng)絡實名制和各種加密技術，對一些涉及公共利益的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)和信息進行監(jiān)管，防范信息泄露事件，積極引導輿論通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策、辦理政務。以更加坦誠、公開、透明的態(tài)度面對網(wǎng)民，從而提高政府各部門的行政效率，獲得輿論支持。政府部門要建立網(wǎng)絡監(jiān)測機構，聯(lián)合公安機關對含有敏感詞的網(wǎng)絡信息進行審查和監(jiān)督，營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。最后，政府部門要利用網(wǎng)絡實名制和各種加密技術，對一些涉及公共利益的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)和信息進行監(jiān)管，防范信息泄露事件，積極引導輿論通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策、辦理政務。以更加坦誠、公開、透明的態(tài)度面對網(wǎng)民，從而提高政府各部門的行政效率，獲得輿論支持。

（二)加強網(wǎng)絡基礎設施建設，構建信息化政務管理服務體系

加強政務網(wǎng)絡基礎設施建設，是提高政府行政效率、建設智慧政府的必要途徑。各政府部門要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，運用互聯(lián)網(wǎng)技術，構建信息化政務服務體系。政府要成立專業(yè)的信息化工作領導小組，統(tǒng)一指導政府各部門網(wǎng)絡基礎設施建設，明確分管領導和信息化職能部門，形成包容開放的政府管理服務體系。政府管理服務體系建設的重點是整合網(wǎng)絡資源。在實施方針政策的過程中，注重協(xié)調統(tǒng)一，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)勢和信息傳輸優(yōu)勢，統(tǒng)一協(xié)調，合理布局，優(yōu)化政務服務模式。此外，網(wǎng)絡設施的不斷完善，意味著政府各部門要加強對公務員信息化水平的培訓，注重向公務員特別是各級領導干部傳授電??子政務知識，提高他們的信息化水平。電子政務意識，全面樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維。清晰認識電子政務的信息傳遞優(yōu)勢。創(chuàng)建智慧政府需要全面提升政府信息化建設水平，

（三)擴大信息服務范圍，增加信息服務種類

“互聯(lián)網(wǎng)+政務”打造智慧政府，需要政府在全面提升自身信息化建設水平的同時，增加公共信息服務內容，擴大服務范圍，提高公共信息服務管理效率，從而建立完善的公共政務服務體系。政府部門除了擴大政府公共信息范圍外，還要進一步挖掘現(xiàn)有公共信息資源，通過建立有效的數(shù)據(jù)收集體系、輿論引導機制和數(shù)據(jù)信息分析，加強自身的信息分析、預測和研究服務功能。平臺，掌握事前、事中、事后的動態(tài)信息。此外，

（四)構建智慧政務“互聯(lián)網(wǎng)+政務”體系，構建協(xié)調機構

建設“互聯(lián)網(wǎng)+政務”智慧政府，需要建立強大的組織協(xié)調機構，充分發(fā)揮智慧電子政務建設領導小組的協(xié)調作用，結合政府部門協(xié)調相應建設資源。政府各部門的政務處理，為智慧政府建設提供強大的組織保障。由于協(xié)調工作涉及各部門的業(yè)務流程再造，甚至涉及各部門的利益分配，技術層面的協(xié)調已經難以滿足系統(tǒng)建設的需要。這就需要電子政務領導團隊在戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌謀劃。結合政府實際政務處理方式，加強各部門組織架構調整，推動形成整體智慧政務體系。數(shù)據(jù)采集??和數(shù)據(jù)分析是智慧政務建設的重要組成部分。通過相應的數(shù)據(jù)分析平臺，可以對社會公共數(shù)據(jù)進行有效分析，為政府決策提供數(shù)據(jù)支持。同時，政府組織部門要牽頭梳理電子政務總體工作，劃分規(guī)劃、管理、統(tǒng)籌職責，安排專人指導相應政務系統(tǒng)建設和應用，并將全系統(tǒng)納入政治領導架構，推進智能電子政務建設新格局初步形成。此外，建設智慧政府，需要在簡政放權的基礎上，將信息管理平臺和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)全面融入政府各部門的組織架構中。在利用互聯(lián)網(wǎng)平臺辦理政務的前提下，提高服務效率，優(yōu)化服務模式。要在簡政放權的基礎上，將信息管理平臺和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)全面融入政府各部門組織架構。在利用互聯(lián)網(wǎng)平臺辦理政務的前提下，提高服務效率，優(yōu)化服務模式。要在簡政放權的基礎上，將信息管理平臺和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)全面融入政府各部門組織架構。在利用互聯(lián)網(wǎng)平臺辦理政務的前提下，提高服務效率，優(yōu)化服務模式。

在信息化高速發(fā)展的今天，“互聯(lián)網(wǎng)+政務”建設智慧政府，必須在深化政府內部制度結構改革的基礎上，在提高政府職能效率的基礎上樹立創(chuàng)新意識。 、互聯(lián)網(wǎng)技術全面融入政府職能的機制中，通過建立部門門戶、開發(fā)移動客戶端和政府信息平臺，促進政府職能落實，提高政府政務處理效率。同時，在簡政放權職能轉變過程中，重視政府權力的使用和監(jiān)督。政府部門要建立網(wǎng)上政務信息平臺，收集群眾建議和意見，加強與群眾的聯(lián)系，建立公共大數(shù)據(jù)信息處理機制，綜合分析公眾反饋，為自身經濟政治決策提供數(shù)據(jù)支撐。制作。

參考資料： 略

作者：中共河北省委黨校（河北行政學院）公共管理系吳明玉環(huán)

來源：《吉林工程技術師范大學學報》2019年第08期

當前標題：“互聯(lián)網(wǎng)+政務”打造智慧政府的背景(圖)
當前鏈接：http://aaarwkj.com/news18/296618.html

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