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認證過程中的認證標志管理環(huán)節(jié)

認證制度的整個過程從組織提交認證申請開始到產(chǎn)品被消費者購買或接受,可以劃分為認證的實施環(huán)節(jié)和證后的監(jiān)管環(huán)節(jié)。而認證標志的管理和使用這一環(huán)節(jié)經(jīng)常被人們劃分到認證的實施環(huán)節(jié)中,根據(jù)上文中對認證標志的發(fā)放和管理模式的探討,可見通常性質(zhì)的認證標志發(fā)放和管理多屬于第一或第二種,即認證機構(gòu)自行管理的認證標志管理模式,所以造成了人們習慣性地把所有的認證標志管理都納入到了認證實施環(huán)節(jié),這是不正確的,因為忽略了更重要的第三種認證標志管理模式,即更嚴格、更專業(yè)的集中管理模式。

以強制性產(chǎn)品為例,根據(jù)認證的實施流程,一是組織提出認證申請,二是認證機構(gòu)受理,三是檢測機構(gòu)開展型式試驗,四是認證機構(gòu)進行工廠審查,五是檢測機構(gòu)對不適宜型式試驗的產(chǎn)品進行抽樣檢測,六是認證機構(gòu)對認證結(jié)果評價與批準,七是認證機構(gòu)做出的認證決定,八是企業(yè)認證標志的使用,九是獲證后的監(jiān)督檢查。在以上九個過程中,一至七是在認證機構(gòu)可控的一定的時間段內(nèi)進行的,目前強制性產(chǎn)品認證過程基本上是90天,在第七個環(huán)節(jié)完結(jié),組織獲得認證證書,認證機構(gòu)對組織的監(jiān)管管理變成了第九個環(huán)節(jié),強制性產(chǎn)品認證對工廠的檢查是每年不少于一次,而此時認證標志的使用過程完全是組織自主進行的,屬于一種非受控狀態(tài),如果組織在認證標志上出現(xiàn)問題,認證機構(gòu)在無投訴的情況下,最快只能在證后的第一次監(jiān)督檢查時才能夠發(fā)現(xiàn)問題。如果認證標志的管理模式采用由認證機構(gòu)進行管理,這種問題是不可避免的。而我國的強制性產(chǎn)品認證制度的認證標志管理,采用有專業(yè)機構(gòu)集中統(tǒng)一管理的模式,這使組織的認證標志使用過程處于受控狀態(tài),可以有效地規(guī)范認證標志的使用,第一時間發(fā)現(xiàn)認證標志的使用問題,從而減少認證標志的準確度和可信度。所以,無論哪種認證活動,具有獨立明確的認證標志管理環(huán)節(jié),是可以有效提升認證可信度和公信力的重要手段和途徑之一。

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